一块肉从屠宰场到菜市场,看似只换了个场地,却事关农业农村和市场监管两大部门,关乎着区域协调,中间存在不少堵点。不过,记者从日前沪浙苏皖四地农业农村、市场监管等部门联合召开的长三角地区检疫检验服务增值化改革座谈会上获悉,为了推动检疫检验服务增值和畜牧业深化协作,今年年底前,长三角地区将全面推进动物检疫证明(动物A证)无纸化出证,实现动物检疫信息互通互认。 据了解,自2020年三省一市专门签订农业农村一体化发展备忘录以来,长三角全面深化农业绿色发展、区域农产品产销体系合作等方面的协作,取得了一系列成果。此次,长三角地区肉类生产、消费上的优势互补与市场相融,就旨在共同打造高效安全的跨地区肉类供应体系。 实现动物检疫信息互通互认的前提是无纸化出证。对此,经过两年多探索,浙江创新构建了“多跨协同、数字智治、过程追溯、闭环监管”的肉类安全监管机制,全省域、全覆盖实现了畜禽产地检疫、屠宰检疫,以及猪、牛、羊屠宰品质检验无纸化出证。下一步,三省一市将协同逐步推进长三角地区跨省流通畜禽及其产品检疫检验信息互联共享。 5月13日,长三角地区首张跨省无纸化动物检疫证明(动物A证)由浙江签往上海,标志着三省一市间的动物检疫互联互通互认取得重大突破。“这相当于在长三角地区建立了肉类产品‘一卡通’,实现了同城待遇,既有力促进了公共服务便利共享,又有力提升了管理效率。”农业农村部畜牧兽医局相关负责人表示。 尽管尚处改革深化推进期,但带来的好处已肉眼可见。以浙江为例,比如针对出证耗时长的问题,通过流程重构、业务协同,屠宰日均检疫、检验出证时间分别缩短69%、70%,让肉品更及时上市,也让老百姓吃上了更新鲜的“放心肉”。同时,通过贯通农业农村、市场监管等跨部门数据平台,全省实现了肉类检疫检验出证与流通追溯等一站式服务,降低了营商成本,全面撬动了畜禽屠宰和食品安全监管机制等综合改革,提升了肉品安全治理能力。 据介绍,接下来,长三角地区还将探索开展肉品安全追溯信息互认,制定实施有关食品和食用农产品信息追溯的地方标准,并且建立健全动物防疫监管和畜禽产品安全监管等工作协调机制,逐步推动区域监管制度衔接,完善区域协同监管。 作者:毛华敏农民日报·中国农网记者 朱海洋
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