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| 紧紧围绕“三个聚焦”改革赋能助力乡村振兴 | ||
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| 近年来，山东省邹平市供销合作社以深化综合改革为契机，紧紧围绕“为农、务农、姓农”根本宗旨，壮大为农服务平台，做强流通服务网络，全力打通农产品上行“最初一公里”和日用品下行“最后一公里”，助力全面推进乡村振兴。 聚焦“姓农”本质属性，创新供销体系。一是扎实推进组织创新。成立由邹平市政府主要领导任组长，财政、发改、商务、供销以及各镇街为成员的工作专班，细化分工、明确责任、形成合力，以打造服务农民生产生活综合平台为目标，围绕县镇村三级商贸流通服务网络建设，改造提升县级综合集配中心4处，完善镇级综合服务站15处，新建镇级综合服务站1处，总数达到16处。二是扎实推进模式创新。印发《邹平市创建县域流通服务网络强县实施方案》，指导建设与邹平经济社会发展相适应的县域商业体系。邹平市累计拨付资金3000余万元，加强县域流通服务网络建设，提升供销合作社系统连锁配送能力。拨付1000万元财政资金，激励探索实施“1+4”土地合作经营模式，并将工作成效纳入乡村组织振兴考核评价体系，进一步发展壮大村集体经济，推动村民增收致富。三是扎实推进体制创新。印发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，推进县级社由管理为主向管理与服务并重转变，坚持资产管严原则，每年组织资产清查，摸清家底、明晰权属，把控社有企业投资及业务方向，实现为农服务与社有资产保值增值互为支撑、同向发力。健全经营放活机制，根据资金收益情况和业务类型/法人企业当年实现的利润，按照“二八分”的比例，20%用于职工奖励、80%用于企业发展；独立核算的非法人经营单位，年度经营利润按照“三七分”的比例，30%用作职工奖励，有效激发职工积极性。 聚焦“务农”本质任务，打通服务壁垒。一是健全服务体系。按照县镇村一体发展格局，打造农业社会化服务龙头企业2家、商贸流通服务龙头企业3家；建设10万平方米的日用品、农资、冷链、烟花爆竹县级综合集配中心4处。依托镇级供销超市，增加快递收发、农产品购销、废旧家电回收、金融服务等便民服务功能，打造镇域综合服务站16处。通过改造提升、加盟联合、合作共建等方式，分批次建设村级综合服务社168处、全系统经营服务网点650处，实现全市服务网络全覆盖。二是提升服务质量。坚持供销两端入手、线上线下发力，加强与邮政等快递物流公司合作，丰富商品仓配、农村电商、快递分拣等服务功能，日收发快递3000余件。强化农超对接，打通农产品上行渠道，年帮助农民销售农产品近5万吨。畅通农资供应渠道，瞄准春耕备耕、秋冬种等节点实时掌握农资产品需求数据，为县域各村提供化肥、农药、种子、农具等农资供应。三是发挥服务优势。发挥三级网络配送机制的系统优势，实现了农产品销路畅通，物价稳定。疫情期间，市社成立23支“无接触”配送团队，安排38部专车，向全市600余个村、80余个社区配送生活必需品；帮助农民销售滞销农产品30余万斤，供销合作社网络体系的效能得到充分彰显。 聚焦“为农”本质职能，助力共同富裕。一是壮大为农服务综合实力。整合基层社、为农服务中心、专业合作社资源，成立梁邹农业发展集团、滨供农业服务公司2大农业社会化服务公司和17家农机专业合作社。二是开拓创新为农服务模式。与28个村党支部合作，以生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点为抓手，实施“1+4”土地合作经营模式，涉及耕、种、管、收、加、储、售等各个环节，合作社经营收入全部留给村集体，每亩地可增加村集体收入1000元。2022年秋种期间，服务面积达到42000亩，预计可实现集体增收4000余万元，3年内服务面积达到20万亩。三是深化为农服务提质增效。依托化肥、良种等农资购置，耕地、播种等服务规模优势，实现统一直采、减少流通环节、降低采购成本，给予不低于市场价10%优惠，每亩地可节约成本36元，最大限度让利于民。发挥机械化优势，提升规模作业能力，推动粮食机收提质减损，2021年“三夏”期间，完成作业订单1.5万余亩，经实地测评，每亩降低粮食损耗30斤左右，助农增收小麦约45万斤，每亩节省玉米种子10%，降低种子成本7.5万元。为持续扩大成效，提升为农服务能力，2022年新购置农机10余台，完成小麦一喷三防25万亩、收割小麦12.3万亩、播种玉米8.26万亩，机械作业能力同比分别上升700%与450%。 | ||
| 来源：中华合作时报 作者: 时间：2022/11/2 21:01:00 |  | |
