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广东汕尾市供销合作社持续深化综合改革助力乡村振兴

“三位一体”构建体系联农扩面共向未来

        处暑前后，农忙时节。广东省汕尾市各地广大农户抢抓有利时机忙活起来，田间地头一派繁忙景象。全市供销合作社系统的庄稼医生们纷纷走入田间地头，为农民提供专业农技服务，把脉问诊，帮助解决种植生产技术难题。这是该市构建生产、供销、信用“三位一体”综合合作为农服务体系的一个生动实践。

        近年来，汕尾市持续深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，扎实有序推进“五项联农扩面”工程，构建全产业链社会化服务体系，打造发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新格局，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化提供了源源不断的动力。

        补齐农合联建设的“最后一块拼图”

        近年来，汕尾市社围绕省、市持续深化供销合作社综合改革工作部署，以农民合作经济组织联合会建设为抓手，全面推进体系建设，深入开展信用合作，不断完善治理结构，深入推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作的农村经营管理体系改革。

        今年4月底，汕尾市农合联成立大会暨第一次会员大会召开；5月份，海丰县相继成立了海丰县农合联，补齐了该市县级农合联建设的“最后一块拼图”；7月，城区红草镇成立全省首家镇级农合联，在红草镇的示范带动下，城区东涌镇和捷胜镇也相继成立镇级农合联，完成了城区镇级农合联的全覆盖。这意味着，汕尾市率先在全省完成市、县、镇三级农合联的组建。

        同时，汕尾市社积极向市委争取设立市农合联服务发展中心，加强农合联的规范管理服务和实体化运作，更好地发挥农合联联农带农的作用。在市委的关心支持下，市农合联服务发展中心成立，主要负责管理协调全市农合联的发展和组织开展为农服务等工作。至此，汕尾市“三位一体”综合合作的为农服务体系基本形成。

        截至8月底，全市共有农合联会员近1200个，包括家庭农场、农业企业、农民专业合作社、种养大户等农业经营主体类型，涉及农业生产、加工、仓储、配送和农村金融合作等领域。

        信用合作成效同样明显。依托各级农合联，汕尾市社纵深推进农村合作金融服务，联合全市金融机构积极构建“农业经营主体+农合联+金融机构”的融资模式。目前，市县两级供销合作社均与地方银行机构签订农村金融合作协议，推动汕尾市农业经营主体以优惠利率获得授信额度共75亿元。全市超过200家农业经营主体通过合作协议与银行机构对接，共获得贷款2亿元，有效缓解了农民生产过程中存在的贷款“难慢贵”问题。

        推进“五项联农扩面”工程建设

        2021年6月16日，陆河县河田镇布金村迎来一件大喜事：率先在全省成立首家村级供销有限公司。该公司按照“2（供销合作社+村委会）+N（农业龙头企业+农民合作社+家庭农场+农户）”运行模式，带动农民入社，以土地合作、劳动合作、资本合作等途径加入村供销合作社，实现供销合作社、新型农业经营主体、村民与村集体经济组织融合发展。

        布金村供销合作社开展生产托管服务，建设“田头移动冷库”设备2台，为布金村农产品提供冷藏收储服务，探索冷链物流“最先一公里”解决方案。同时，布金村供销合作社打造布金“阳光葡萄”项目，为村民提供家门口固定就业岗位20多个、分散就业岗位约100个。据悉，2022年春节期间，该项目共采摘葡萄3.5万斤，销售收入达175万元。

        布金村供销有限公司的成立和运营是汕尾市积极开展“五项联农扩面”工程的一个剪影，充分发挥了联合社行业指导和企业经营服务的双重功能，更加高效灵活地开展各项为农服务工作。所谓“五项联农扩面”工程，即推进实施村级供销合作社、镇级供销合作社、县域助农平台、农民专业合作社和农业产业化联合体等主体的联农扩面，着力提高汕尾市农业平衡性发展，将小农户引入现代农业产业体系，带动农民增收致富，助力乡村振兴。

        开展农业社会化服务

        近年来，汕尾市社聚焦丝苗米产业园、冷链物流骨干网络、农资农技服务网络体系、放心农产品直供配送中心四大重点项目建设，逐步探索小农户衔接现代农业新模式，全力打造全产业链农业社会化服务体系，加快成为服务农民生产生活的综合平台。

        汕尾市丝苗米种植集约程度高、产业规模化发展水平突出、丝苗米优势产业带面积广。基于此，汕尾市社积极推动“汕尾丝苗米”品牌走出去，配合省社和市政府双主体申报建设广东丝苗米跨县集群产业园（汕尾市），高质量推动产业园建设。据悉，该产业园聚焦丝苗米农业社会化服务创新、智能机械装备集成应用、全产业链数字化示范等三大领域，打造集“生产、加工、科技、品牌营销”为一体的汕尾丝苗米产业平台。

        冷链物流骨干网络建设也快速推进。汕尾市社积极配合省社在全市布局建设公共型农产品冷链物流网络，通过市县两级供销合作社协同发力，全力以赴推进冷链项目落地，在全省率先实现全市各县（市、区）冷链物流全覆盖。

        在农资农技服务网络体系构建方面，汕尾市社在海丰县成立天禾股份汕尾市助农服务综合平台，打造县一级专业化农资农技服务平台，为广大农民群众提供农资配送、统防统治、统配统施、湿谷烘干等农业社会化服务。

        此外，汕尾市社积极对接参与广东供销放心农产品直供配送体系建设，搭建汕尾市供销放心农产品直供配送中心。该中心连接无公害农产品基地，整合社会化农业服务资源，以规范的检测标准、严格的检测要求，保障配送服务的专业、高效，并积极研究引入水果冻干、预制菜等食品新业态，助力打造具有汕尾地方特色的新兴食品产业，进一步强化食材安全主动权，保障该市食材安全。

来源：中华合作时报作者: 时间：2022/9/6 15:52:00