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| 山西省供销合作社积极构建双线运行机制助力乡村振兴 | ||
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| 近年来，山西省供销合作社始终坚持服务“三农”、服务基层、服务企业的宗旨，紧紧围绕优化营商环境，扎实深入推进综合改革，构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系的双线运行机制，着力解决供销合作社与农民联系不够紧、综合经营服务水平不够高、项目建设带动作用不够强、部分社有企业改革改制不彻底等问题，努力推进全系统经济运行由“虚”向“实”、为农服务能力由“弱”向“强”、企业经营管理由“乱”向“治”、思想观念由“陈旧”向“全新”、管党治社由“宽松软”向“严紧硬”转变，加快农业农村现代化建设步伐，助力全省乡村振兴。 加强组织领导，形成工作合力。各级供销合作社积极争取党委、政府支持，将供销合作社综合改革纳入全面深化改革和全面推进乡村振兴大局，统筹协调推进。不断加强对优化营商环境工作的组织领导，各级供销合作社“一把手”统揽改革全局，当好“施工队长”，亲力亲为抓改革、勇于担当抓改革、创新转型抓改革、创优环境抓改革，加快培育动力、激发活力、拿出定力。按照“领导包市、处室包县，市社负责、县社主体，上下协同、合力推进、力求实效”的工作机制以及省社分管领导联系直属企业的工作制度，把握重点工作任务，制定时间表、路线图，明确时间节点和责任人，实行挂图作战、督办考核、到期结账。加强部门协调力度，争取同级财政加大对供销合作社改革发展的支持力度，优化支持方式，重点向基层倾斜。积极协调地方政府按照有关规定，抓紧处理供销合作社历史遗留问题，保持供销合作社组织体系和社有资产完整性。 围绕服务宗旨，强化工作指导。紧紧围绕“为农、务农、姓农”的服务宗旨，抓住“农民”与“合作”这两个要点，优化农民、新型农业经营主体、涉农企业参与改造基层社、提升合作社、发展联合社、建好综合服务社的发展环境，进一步提高农民入社入股的比例，加强与农民在组织上、利益上的紧密联结。立足山西“特”“优”农业，全力构建农业社会化服务体系，将供销合作社为农服务自觉融入到国家粮食安全战略中，加快建设惠农服务平台，深入开展生产托管服务，整合服务资源，创新服务方式，延伸服务链条，着力解决一家一户“干不了、干不好、干了不划算”的问题。围绕畅通城乡经济循环、确保产业链供应链安全稳定，积极构建城乡商贸流通体系，打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，为形成强大国内市场、构建新发展格局贡献供销力量。以实施乡村建设行动为契机，完善仓储物流基础设施建设，加快县、乡物流配送和农村寄递物流体系建设；以增加优质农产品供给为目标，聚合区域内“特”“优”农产品，推动农产品产销对接；以推动消费升级为重点，加快农村电商发展。强化各级联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向，积极开展农村电商、农村微商、生产托管、资金互助等业务指导、培训，全面提升业务素质和工作能力。积极引导基层社、专业合作社走出去，扩大生产规模，拓展经营服务内容，促进由比较单一的生产、销售领域向产、供、销、运、加等多领域发展，优化农村综合服务社布局，引导带动农民发展特色农业、品牌农业和生态农业，推进农业一二三产融合发展，不断做强供应链、健全产业链、提升价值链。 坚持问题导向，注重工作实效。针对服务基层、项目建设、企业转型等存在的突出问题，全省供销合作社积极采取有效措施，加大工作力度，坚决稳住经济运行基本盘，加强系统经济运行监测、分析、引导，不断培育新的经济增长点，推动经济发展实现“量”的合理增长和“质”的稳步提升。省供销合作社将今年确定为深化社有企业改革年，大力深化社有企业改革，持续推进治理体系和治理能力现代化，不断做强做优做大社有企业。因企施策，深入研究企业发展中存在的困难和问题，推进社有企业跨区域横向联合和跨层级纵向整合。加大招商引资力度，营造宽松便捷的营商环境，积极培育发展前景好、市场竞争力强、能够促进社有企业转型升级的重点项目落地生根。围绕山西“中医药强省”发展战略，重组整合了山西中药材集团，全力打造省级中药材龙头骨干企业。聚焦服务乡村振兴和绿色低碳发展目标，抢抓太忻一体化经济区建设发展机遇，重组整合了山西省再生资源利用中心，示范引领带动全系统再生资源回收体系建设和高质量发展。对照农业综合开发项目、农村电子商务惠农工程、土地流转及后续农业社会化服务工程、农产品市场体系工程项目等扶持政策，精准培育符合申报条件的项目，采取财政资金股权投资等多种方式撬动更多社会民间资本投向供销合作社系统涉农项目，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，不断壮大供销合作社为农服务实力。 全面从严治社，营造健康环境。全系统认真贯彻落实“13710”制度，深入推进服务型机关建设，优化营商环境，不设路障要设路标，不说“不能办”，要说“怎么办”，遇到问题不推诿、不拖延。营造综合改革的健康环境、涵养良好的政治生态，巩固拓展全面从严治社成果，坚持在专项整治、从严治社、巡视巡察、政治监督、审计监督中发现问题，确保整改一体推进；在建立健全长效机制上下功夫，在深化整改落实上下功夫，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设加强；不断完善监督制约体制机制，加快构建符合供销合作社实际、覆盖权力运行全链条、行之有效的全过程监督体系，以党内监督为主导，推动监事会、人事、财务、审计、机关纪委等各类监督贯通联动，形成合力；持续释放“惩”的威力，着力清除阻碍供销合作事业改革发展的“绊脚石”，确保底线常在、“后墙”坚固；持续增强“治”的功效，紧盯投资密集、资源集中的重点领域、关键环节和重要岗位，梳理权力清单，排查廉政风险，弥补制度缺位，堵塞管理漏洞，扎紧制度篱笆，严防社有资产流失；持续提升“廉”的自觉，深入挖掘和践行“扁担精神”“背篓精神”新时代内涵，大力弘扬“为农、务农、姓农”的供销合作事业核心价值理念，全面推进清廉机关、清廉企业、清廉医院建设，推进供销合作社综合改革行稳致远。 | ||
| 来源：中华合作时报 作者: 时间：2022/7/12 12:41:00 |  | |
