建设美丽乡村，是推进新农村建设的有力抓手，是统筹城乡一体化发展的重大举措，是促进农村经济社会科学发展的必由之路。近期，岳阳市委组织部组织各县市区党政主要领导及部分乡镇党委书记、乡镇长赴浙江大学就美丽乡村建设进行参观学习，时间虽短，但收获很大、感悟颇深。可以说，在浙大学习的几天，视觉上感受的是震撼，观念上经历的是碰撞，思想上接受的是洗礼。特别是浙江省德清县、安吉县等地完整的产业园区、科学的规划布局、整洁的村容环境、文明的乡土乡情，等等，给人留下深刻印象，带来很大的启发。新开镇作为岳阳县环城区战略的近郊乡镇、统筹城乡发展的前沿阵地，在建设美丽乡村中就是要实施“产业提速、环境提质、服务提效”三大工程，争当建设美丽幸福岳阳县的排头兵。

　　一、实施产业提速工程，夯实经济基础

　　产业发展是美丽乡村建设的根基和核心，新开镇要充分发挥一产“接二连三”的作用，加快产业发展升级，夯实美丽乡村建设发展基础。

　　1、优化一产。要深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产；要突出培育具有新开特色的“名、特、优、新”产品，依托现有优势，做大做强“马店—李伏”500亩优质葡萄、草莓种植基地，“兴隆—朱砂”500亩优质花卉苗木基地，“高垅—画眉”500亩优质西瓜基地，“方元—高垅”千亩油菜示范基地，进一步完善和做强农业专业合作社，发挥“互、帮、带”作用，着重打造新开本土品牌。

　　2、做强二产。大力推动新型工业化，抓好择商选资。重点引进一批低污染、低排放的优质企业，实现产业布局进一步优化，在一定区域内逐步实现产业“退二进三”，淘汰一批高污染、高排放的落后产业。对在建的项目加快进度，促进尽快投产；做大做强以物流仓储、玻璃制品、机械制造为代表的传统产业。同时进一步优化服务环境，加大企业帮扶力度，全面推行党政领导联系企业制度；重点加大对强揽工程、强装强卸、强买强卖、强行阻工等行为的打击力度，切实优化经济发展环境，确保企业进得来、留得住、做得大。

　　3、发展三产。大力培植新的财源增长点，壮大镇域经济实力。发展现代物流业。要促进海纳物流园做大做强，要加快电子智慧物流园、建材物流园的签约进程，促进尽快落户，充分发挥新开便捷的交通区位优势，将新开打造成为商贸物流重镇。带动现代商住业。坚持执行市场化运作，盘活集镇存量土地，做活土地文章，完成200亩土地收储工作，引进有实力的开发商搞好集镇房地产开发，支持科力华府和永凯房地产建设，打造一批商住楼样板。推进全民创新创业。加快推进村级劳动就业信息平台建设，积极与上级劳动部门对接，抓好再就业工作，加强农民工职业培训，提高就业能力；搞好农民工就业推荐，积极为就业群众提供服务；积极创造再就业平台，鼓励引导创业能人推进“二次创业”，吸引更多的群众来集镇投资兴业，掀起全民创业热潮。

　　二、实施环境提质工程，提升镇村品位

　　美丽乡村建设的关键是环境，新开要继续坚持以建设“生态、文明、美丽”乡镇为目标，不断加大资金投入力度，大力提升镇村品位。

　　一是统筹城乡发展规划。发展必须靠规划引领，在与岳阳市城市建设总体规划相对接的基础上，坚持高标准、高要求，依托本地独有的自然环境、产业发展、村庄布局、地域文化等现状，制定和完善科学的发展规划，突出山水田园的特色，实现新开可长远发展。

　　二是完善基础设施建设。要按照规划要求，着力完善村庄水、电、路以及通讯、水利等基础建设，努力改善居民生产生活条件；要积极开展“五创提质”工作，对 “脏、乱、差”情况进行集中整治，重点加强对摆摊设点、乱停乱靠和农贸市场的管理；要全面实施镇村提质，大力推进清洁家园、清洁田园、清洁能源、清洁心灵“五清”工程，不断美化人居环境。

　　3、深入开展环境卫生整治。在乡村环境卫生整治上，要继续推行专人清扫、联户互促保洁模式，坚持每季度开展一次“除三杂、清四边、治五乱”拉网式整治行动。建立“户焚烧、组保洁、村处理”农村垃圾末端处理机制和共建共管措施，对农户房前屋后和公共场所实行一天一清扫、乱堆乱放一周一清理、积存垃圾一月一清运。

　　三、实施服务提效工程，共建和谐文明

　　1、全面推行村民自治。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。要进一步加强村务公开，推行村民民主议事机制，倡导积极向上的精神新风尚。

　　2、深入开展文明创建。要把提高村民生态文明素养作为美丽乡村创建的一项重要内容，充分利用电视、报刊等宣传媒介，以农家书屋、村民活动中心为主要阵地，开展形式多样的生态文明、生育文化知识宣传，形成美丽乡村生态文明新风尚。通过开展“好婆婆、好媳妇、好党员、五好文明家庭”等精神文明评选活动，弘扬传统美德和社会正气。

　　3、丰富村民文化生活。要按照“月月有主题，季季有活动”的工作思路，不断丰富人民群众的文化生活。通过组织农民健身舞比赛、乡镇运动会等活动，促进农村和谐文明，不断提高人民群众的幸福感和满意度。