“渔运船（辅助船）违反伏休秩序，为‘三无’船舶提供补给，收购转运非法渔获物，滥捕小鱼小虾给养殖场鱼蟹做冰鱼饲料，根据现行《渔业法》的规定只能罚款2万元。辅助船没有燃油补贴，缺少牵制手段。”中国海警局北海分局综合执法处的王启洋在武警海警学院执法业务培训班交流会上分享工作心得。

　　自2018年7月1日起，学院立足海警人才培养实际，开设执法基础、执法实践等专业化课程，努力锻造一支与海警职责使命相匹配、有效应对海上犯罪形势、打击违法活动的执法队伍，做好经略海洋的“下篇文章”。

　　2012年王启洋考入原农业部黄渤海区渔政局成为一名海洋渔业执法骨干，2015、2016和2018年先后搭乘美海警“MELLON”号、“ALEXHALEY”号舰船参与北太平洋公海渔业联合巡航执法行动。他平均每年出海150余天，为促进区域生态文明建设、推动渔业转型升级保驾护航。

　　伏季休渔监管是海警机构开展海上渔业执法的重要内容，以机动渔船底拖网禁渔区线为管辖边界，通过组织联合专项执法行动，为海警机构和渔业部门合作交流搭建了执法协同平台。当前，我国渔业正处在从传统渔业向现代渔业的转型期，《海警法》和部门行政规章为海警机构和地方渔政执法机构共同提高海上执法效能提供了有力保障。

　　王启洋认为，海洋休渔执法监管工作首先要坚持以人为本，既要保证渔船民的合法权益，又要使国家法规得到贯彻落实。在休渔期间对渔民进行补贴，开展渔民培训和举行文体活动，他始终把渔船民的困难记在心上。“我们处理的大多数违规作业案件线索都来自群众举报。”人民群众是保护渔业资源、打击违法捕捞的关键力量，借力于民，才能收紧执法网眼，保护“蓝色粮仓”，让更多人成为乡愁的守护者。

　　“要主动适应机构改革后的部门职能变化，理顺海洋渔业执法管理体制。”浙江省海洋与渔业执法总队长张友松应邀为培训班学员进行专业辅导，他建议进一步明确部门职责，健全多部门跨区域联合执法协调机制，组织实施好专项执法和联合执法行动，严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼和非法捕捞行为。

　　除此之外，学院还邀请相关领域专家围绕执法法律风险防控、涉渔“三无”船舶案件查处、海洋与渔业案件处理规定、海上搜救与应急处理实务等内容授课，旨在提升受训干部的理论素养、知识水平和管理能力，保证海上执法工作流程向标准化、程序化、精确化转变。