精心打造服务型党组织“民生工程”、“惠民工程”，使村基层党建更稳定，经济发展更快速，农村社会环境更和谐，这是盖州市委选派“第一书记”的初衷。在后进村整顿工作中，盖州市级领导带头，盖州市直各部门党组织及“第一书记”深入基层一线，与村干部和基层群众零距离接触，通过开展广泛谈心谈话，共同过政治生日、年节走访慰问等活动，唤醒了村干部的责任意识，唤醒了党员的服务意识，有效化解了后进村班子成员之间、干部群众之间存在的误会和猜疑，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。盖州市委通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、热线电话等方式，广泛征求群众意见、建议700多条，组织各级党组织和党员干部走进群众、直面矛盾，动真情、办实事，解决了群众关心的行路难、吃水难等诸多问题，同时也让一部分因病致贫的党员群众重新恢复致富能力。

    “第一书记”们通过开展立项承诺，帮助村里办实事、解民忧，修路、架桥、开展环境卫生整治等，让后进村在短时间内有所变化，提升了村两委班子在村民中的威信。后进村相对偏远落后，多年来在基础设施建设上投入不足得到明显改观，营口、盖州两级市委加大政策、资金倾斜力度，提供有力的支持；包村市直部门千方百计筹措资金，深入基层一线解决实际问题，掀起了后进村建村部、修村路、清垃圾、筑河道，改变村容村貌的热潮。

    在“第一书记”到村后，盖州各市直部门高度关注，盖州市城建局、交通局、供销社、经信局等单位党组织多次到村，开展城乡对接共建。经过营口、盖州两级市委和各部门以及35名“第一书记”的共同努力，盖州市后进村经过2012年一年时间共新建村部11个，修黑色路面和水泥路面35.2公里，农村作业道70多公里，建桥涵12座，新修堤防14公里，加固堤防15公里，农村厕改400个，打大口井30眼，深水井24眼，新建农村饮水安全工程5处，新建垃圾投放点11个，建冷库1座。这些实事工程改善了后进村环境，提高了群众的生活质量。

    针对经济发展滞后问题，盖州市上下共同帮助后进村理清发展思路，“一村一策”确定发展方向，“第一书记”们发挥自身优势，帮助当地农民结合实际确立了榛子种植、肉食鸡养殖、反季水果种植、生态旅游等产业项目14个。通过一年多的努力，盖州市后进村注册成立合作社4个，注册商标7个，建设农产品种植基地6个，水果专业村6个，农业示范区3个，养鸡、养羊基地2个，绒山羊养殖场4个，农业观光项目2个，扩建草莓基地1个。还原生态植树2万多株，举办农村外出务工培训2期，培训900人次，共开展农业知识大讲堂11讲，受益群众563人次，科技下乡6次，直接培训460人次，发放技术资料1.5万份，办理农民土地调整互换12批，涉及农户101户，土地470亩。

    截至目前，盖州市后进村在经济发展上出现了前所未有的良好势头，村班子带领村民致富的信心和能力大幅增强，产业规划不断完善，项目落实得到群众的拥护和支持，梁屯绵延村、九寨三道河村、陈屯水峪村等一批后进村已经成为本乡镇经济发展先进村。